Демократия по­-вологодски

№1 (433) от 11 января 2006 г.

Низкая демократичность выборов, относительная эффективность губернатора и экономика, развитая «выше среднего», — таковы особенности Вологодской области.

Несколько общественных организаций России — институт «Общественная экспертиза», фонд «ИНДЕМ» и аналитический центр «Меркатор» — провели масштабное исследование под названием «Демократический аудит регионов».

Они изучили социальную и экономическую статистику 88 субъектов РФ, опросили более 500 экспертов и посмотрели, насколько активно и за кого голосовали жители разных регионов на протяжении 10 — 15 лет.

«Двойка» за выборы

По показателю «демократичность выборов» регионы России разделились на пять групп — от очень высокой до очень низкой демократичности выборов. Исследователей интересовало, имел ли избиратель возможность свободно выразить свою волю на выборах, была ли в регионе политическая конкуренция, какова степень монополии на власть у одной партии и использовался ли на выборах административный ресурс.

В результате Вологодская область попала в предпоследнюю, четвертую группу с рейтингом «2» — «регионы с низкой демократичностью выборов». Вместе с ней в группе находятся Москва, Бурятия, Якутия, Ханты­Мансийский автономный округ, Белгородская область и еще несколько регионов.

Интересно, что из наших соседей по Северо­Западу в «низкодемократичную» группу вошла только Мурманская область. Во всех остальных регионах СЗФО, по мнению авторов исследования, выборы проходили и проходят более демократично, чем на Вологодчине.

Все для «Единой России»

Изучив результаты выборов в региональные парламенты, проводившиеся с 2003 по 2005 год по партийным спискам, исследователи вывели так называемую «амплитуду искажения» этих результатов. То есть сравнили, какой процент голосов получила партия на выборах, и какой процент мест ей достался в законодательных органах власти.

Выяснилось, что показатели «амплитуды искажений» в Вологодской области очень близки к среднероссийским показателям. А среднероссийские показатели говорят о том, что представительство «единороссов» в региональных парламентах более чем в два раза превышает ее результаты на выборах. То есть каждый сторонник «Единой России» имеет на выборах два голоса, а сторонники других партий права голоса фактически лишены.

Живем хуже, чем можем?

«Аудиторов» заинтересовала не только политика, но и экономика, поэтому они оценили уровень развития экономики в каждом из 88 регионов России. За основу были взяты несколько показателей: ВРП на душу населения, численность безработных, объем работ, выполненных по строительным подрядам, объем всей продукции малых предприятий, индекс финансовой независимости от федерального бюджета и индекс экономического развития. В результате Вологодская область заняла 18­е место из 88­ми возможных и вошла в группу регионов с уровнем развития экономики выше среднего.

Зато уровень жизни вологжан заметно отстает от уровня развития областной экономики. Авторы исследования взяли и сравнили три показателя: уровень младенческой смертности на 1000 родившихся, ожидаемую продолжительность жизни и отношение среднедушевых доходов к стоимости «потребительской корзины». По совокупности показателей Вологодчина заняла лишь 45­е место.

Относительная эффективность

Досталось в исследовании и главам субъектов РФ. Их разделили на пять типов — по стилю управления: «сумбур вместо политики», «неэффективный авторитаризм», «кадровики», «относительная эффективность» и «социальный авторитаризм».

В регионах с «социально авторитарными» губернаторами уровень экономики и уровень жизни оказались самыми высокими в России, а в регионах, где отмечен «сумбур вместо политики», — самыми низкими. Губернатор Вячеслав Позгалев попал в группу «относительная эффективность» — вторую по эффективности после «социального авторитаризма».

Политика и стратегия управления Вологодской областью оценивается как «полезная», кадровая политика — тоже как «полезная», а финансовая политика — как «экономически ориентированная».


Не знаете, где можно заказать такую услугу, как бухгалтерский аудит стоимость? Предлагаем вам зайти на сайт www.finauditservice.ru и прочитав информацию более детально вы увидите, что обратившись к нам мы с радостью готовы вам помочь. Мы вас ждём!

15
0

Согласно ФЗ-152 уведомляем вас, что для функционирования наш сайт собирает cookie, данные об IP-адресе и местоположении пользователей. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, пожалуйста, покиньте сайт.