Им не жить друг без друга

№39 (987) от 4 октября 2016 г.

Сергей Воропанов пока что примерил для себя кресло сити-менеджера, став исполняющим обязанности мэра Вологды. | Фото с сайта vologdaregion.ru

Городская Дума дала старт работе конкурсной комиссии, которая выберет первого в истории Вологды сити-менеджера.

До 20 октября открыт прием документов от желающих занять пост мэра города — так официально теперь будет именоваться должность человека, возглавляющего администрацию Вологды.

Сам конкурс пройдёт 31 октября. В начале ноября городской парламент соберётся, чтобы окончательно утвердить в должности одного из двух победителей. Решение об этом на минувшей неделе приняли депутаты Вологодской городской Думы.


«Предельно сжатые сроки»

После отставки Евгения Шулепова и в связи с его переходом в Госдуму областная столица перешла на новую систему местного управления. На ее формирование, включая институт сити-менеджера, еще в августе Вологодская городская Дума выделила 28 миллионов рублей.

Эти деньги были изысканы за счёт сокращения финансирования других статей городского бюджета. Любопытно, что Контрольно-счётная палата в своём акте не упоминает о проверке именно этой поправки. Проверка проекта решения Думы была проведена выборочно в связи с «предельно сжатыми сроками».

«Подробных расчётов и обоснований не представлено, в связи с чем проверить обоснованность всех вносимых изменений не представляется возможным», — говорится в заключении контрольного органа. При этом сам акт был оформлен 11 августа — за две недели до соответствующей сессии Думы, а значит, и время для тщательного изучения вопроса у представителей контролирующего органа все-таки было.

Никаких подробных расчётов, которые помогли бы разложить «по полочкам» 28 миллионов рублей, «Премьер» обнаружить не смог. Очевидно, что часть этих денег ушла на «золотой парашют» Евгения Шулепова — выплата в размере годового оклада ему положена согласно Уставу города. Единственный связный, но туманный и пространный комментарий на эту тему — это фрагмент выступления начальника городского департамента финансов Сергея Буркова, который прозвучал на сессии 25 августа.

«Предлагается предусмотреть в бюджете города Вологды на 2016 год новые расходы на общую сумму 45,9 млн. руб., в том числе 28 млн. руб. на обеспечение выполнения мероприятий в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе в рамках планируемых в октябре 2016 года изменений в структуре органов местного самоуправления города Вологды, — сказал тогда Бурков, представляя депутатам поправки в бюджет. — Изменения будут проводиться с учётом введения на территории города Вологды института сити-менеджера».


Видимые изменения

«В связи с введением двухуровневой системы городского управления и перераспределением вопросов местного значения будет проведена реорганизация всех органов городской власти (Администрация города Вологды, Вологодская городская Дума и Контрольно-счетная палата)», — сообщили «Премьеру» в пресс-службе администрации. Пока среди видимых изменений — наименование должности Надежды Малаховой, которая ранее возглавляла Управление делами. Сейчас Надежда Викторовна является руководителем аппарата Администрации.

Дважды за это время менялась и должность Сергея Воропанова: сначала он был заместителем главы города по вопросам развития городского самоуправления — в ней он в последний раз фигурирует в документах в конце августа. В начале сентября Сергея Александровича стали именовать уже в качестве заместителя главы и начальника департамента экономического развития. После отставки Евгения Шулепова Воропанов стал исполнять обязанности мэра.

Депутат городской Думы Михаил Ноздрачёв считает, что финансирование чиновников нужно не увеличивать, а сокращать. «Считаю, что расходы на нашу администрацию можно существенно сократить и вписать туда все необходимые расходы на изменения структуры, — говорит Ноздрачёв. — Мы нигде не можем посмотреть должностные инструкции сотрудников аппарата, нет в свободном доступе штатного расписания, и мне как депутату было отказано в ознакомлении с этим документом. Сначала нужно раскрыть эти данные и только потом корректировать расходы».


Альтернативный выбор?

«Сегодня все точки над i были расставлены: конкурс будет объявлен после публикации решения, которая должна состояться в ближайшее время, — заявил журналистам глава города Юрий Сапожников. — 31 октября соберётся комиссия, подведёт итоги конкурса и вынесет свои суждения по кандидатурам в количестве не менее двух, которые будут представлены на сессии Вологодской городской Думы».

Конкурс будет проводить комиссия из десяти человек. Пятеро из них в августе на своей сессии утвердила Дума. Ими стали бывший начальник департамента городского хозяйства Михаил Артёменко, председатель вологодского Ремесленного союза Алексей Коновалов, научный руководитель ИСЭРТ РАН Владимир Ильин, адмирал Вячеслав Попов и председатель городского Общественного совета Борис Подольный, ставший с тех пор депутатом городского парламента. Ещё пятерых предстоит делегировать главе региона.

Когда этот номер готовился к печати, в открытом доступе не было опубликовано ни одного соответствующего документа, раскрывающего информацию о кандидатах в комиссию, выбранных губернатором. При этом, по информации «Премьера», планируется, что работу комиссии Олег Кувшинников возглавит лично.

Однако уже известно, что вступление в должность первого избранного по такой схеме мэра ожидается в первой половине ноября. «Мне представляется, что нам придётся собирать в ноябре внеочередную сессию, чтобы выбрать из представленных кандидатур того, кто будет руководить исполнительным органом власти», — отметил Юрий Сапожников.


Свято место пусто не бывает

В качестве возможных кандидатов на пост мэра по-прежнему называют несколько фамилий. Но наиболее вероятной кажется кандидатура заместителя полномочного представителя президента в СЗФО Андрея Травникова. По крайней мере, именно эту фамилию наиболее активно обсуждает сейчас в своих кругах вологодская политическая элита. Но подтвердить этот факт официально пока никто не решается.

«Не очень понимаю, зачем Андрею Александровичу это надо. В городе клубок нерешенных проблем, главные из них — это общественный транспорт и огромные долги перед ресурсоснабжающими организациями», — поделился с «Премьером» в неофициальном разговоре один из высокопоставленных чиновников.

Эксперты реагируют на возможный приход Андрея Травникова в Вологду по-разному. Многие положительно отмечают его опыт работы в качестве первого заместителя мэра Череповца времен Олега Кувшинникова, другие подчеркивают его хозяйственный подход к делу. Но большинство опрошенных единодушны в одном — Травникова в глазах вологжан «не красит» его предыдущая прописка в городе металлургов.

«Назначение череповчанина на должность мэра областной столицы? Для вологжан это будет удар ниже пояса. Мы привыкли к тому, что у нас губернаторы из Череповца, этого вполне достаточно. Как бы ни старались, что бы ни говорили, но противоречия между Вологдой и Череповцом неистребимы. Они были, есть и будут», — утверждает эксперт «Премьера».

Владимир Пешков


Сколько стоит мэр?

По действующему Положению об условиях оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, оклад мэра будет составлять чуть больше 13 тысяч рублей. Ежемесячно он будет получать денежное поощрение в размере 3,4-4,2 оклада (так указано в документе), то есть от 44,5 до 54,9 тысячи в месяц. Кроме этого, ежемесячно полагаются надбавки за стаж муниципальной службы.

Согласно контракту, мэру также будет полагаться ежегодная материальная помощь в размере двух месячных окладов, премии, отпускные выплаты и надбавки. К примеру, к числу надбавок относится надбавка за работу с секретными сведениями.

Мэру устанавливается ненормированный рабочий день. Также ему полагается базовый отпуск в размере 30 календарных дней, к которым добавляются еще 10 дней за тот самый «ненормированный рабочий день».

Владимир Пешков

159
0
Похожие статьи

Согласно ФЗ-152 уведомляем вас, что для функционирования наш сайт собирает cookie, данные об IP-адресе и местоположении пользователей. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, пожалуйста, покиньте сайт.