о нас / справочная / реклама / архив Последнее изменение 21.07.2017 08:00
Республика ШКИД
Сюжеты: Дежурный по области, Новости компаний, Пароль — «Пелагея», Призраки «Варяга», расследования
Рубрика: Политэкономия / Политика

№27 (1026) от 11 июля 2017 г.


Цена вопроса

«Народный бюджет» — часть системы так называемого партисипаторного бюджетирования. | Фото с сайта ulmeria.ru

1 июля областной «Народный бюджет» вышел на финишную прямую.

«В настоящий момент процесс подписания соглашений завершен, идет перечисление денежных средств, — рассказал «Премьеру» заместитель губернатора Евгений Богомазов. — В июле все денежные средства будут окончательно перечислены.

В июле будет принято постановление правительства о распределении дополнительной части субсидии, а в августе будут перечислены средства».


Бразильский опыт

«Народный бюджет» — часть системы так называемого партисипаторного (инициативного) бюджетирования, когда деньги в тот или иной проект вкладывают не только бюджеты разных уровней, но и местные сообщества: жители и бизнес.

Изначально модель была создана в бразильском городе Порту-Алегри в 1989 году. Через этот механизм распределяется примерно пятая часть городских финансов. Благодаря инициативам жителей, доля расходов на образование и здравоохранение выросла до 40 %.

К 2005 году практика партисипаторных бюджетов распространилась на 40 стран мира. В 2007 году через Программу поддержки местных инициатив Всемирного банка эта концепция пришла в Россию: первым её принял на вооружение Ставропольский край. Вологодская область запустила программу в 2015 году под названием «Народный бюджет». Заявки на софинансирование в правительство области подают муниципалитеты — районы, городские и сельские поселения.

В Вологодской области областной бюджет софинансирует до 50% стоимости проекта, местный бюджет — до 45%, остальную сумму добавляют местные жители или бизнесмены. Причём чем больше третья составляющая, тем больше шансов у проекта пройти через отбор в областном правительстве. В реальности в среднем по региону «народная» сумма составляет около четверти от «общего котла» — 27 млн. Из них 16 млн собрали предприниматели и 11 млн — обычные граждане. 50 млн даёт региональный бюджет.

Вологда и Череповец в областном «Народном бюджете» не участвуют. Однако в городе металлургов и химиков в 2013 году с подачи центра «Res Publica» петербургского Европейского университета реализуется свой «Народный бюджет». В отличие от областного уровня, в Череповце изначально инициаторами проектов были обычные жители, а затем это право перешло к ТОСам.


Загадочная Вытегра

Больше всего заявок-победителей подала Вытегра — там одобрено 8 проектов на общую сумму 4,9 млн руб. (на весь Вытегорский район — 5,8 млн). Для сравнения: лучшим среди остальных является Вологодский район с 2,9 млн. «Грамотная работа главы поселения со своим населением приводит к повышению доверия к власти. А значит, район смог не только выделить нужную сумму из своего бюджета, но также привлечь необходимое софинансирование от предпринимателей и жителей поселений», — считает Евгений Богомазов.

Впрочем, есть и другая версия. Областное софинансирование в таком объёме вполне может оказаться своего рода «утешительным призом» для райцентра на фоне будущего объединения городской и районной администраций. Глава Вытегры Светлана Авдухина это предположение опровергает. По её словам, «Народный бюджет» к возможным изменениям не имеет никакого отношения. «Когда изменения в Уставе пройдут регистрацию в Минюсте, тогда мы и сможем говорить о том, когда произойдёт передача полномочий администрации города в администрацию района», — уверила она «Премьер».

Общая стоимость «Народного бюджета» для Вытегры в этом году составляет почти 10 млн. Из них три проекта стоят почти два миллиона. Это ремонт канализации и строительство водопровода в разных районах города, а также второй этап благоустройства набережной. Возможно, самым экзотическим по нынешним временам проектом станет реконструкция памятника Владимиру Ленину. Дело в том, что он — один из первых, установленных в России в честь вождя мирового пролетариата: это произошло в год его смерти в 1924 году. «В городе много проблем, и мы хотим часть из них решить за счёт «Народного бюджета», — говорит Светлана Авдухина. — В частности, провести реконструкцию детской площадки «Мариинка».

Впрочем, никаких преференций в будущем район от своей активности не получит. «Район в дальнейшем так же будет участвовать со всеми на равных, так как размер проектов и объем областной субсидии не являются критериями отбора проектов», — отмечает Евгений Богомазов.


Из крайности в крайность

Бабушкинский район после двух лет участия в программе «Народный бюджет» в этом году не прислал ни одной заявки. Местные чиновники и главы поселений неоднократно говорили корреспонденту «Премьера» о том, что это связано с обострением политической ситуации в районе. Напомним, уже больше года местные элиты не могут договориться по поводу кандидатуры руководителя администрации, вступив в противостояние с новым главой района Владимиром Порошиным.

В Кадуйском районе, напротив, два года присматривались к проекту, не подавая заявок. В этом году их было подано сразу десять, а отбор прошли восемь. Две из них касаются систем уличного освещения в Кадуе и деревне Маза, две — установки малых архитектурных форм на стадионе и детской площадке в посёлке Хохлово, ещё две — создания мемориалов погибшим в Великой Отечественной войне. Кроме этого, в Кадуе сделают новое ограждение на площадке для занятий конным спортом, а в Никольском сельском поселении построят детскую площадку.

«В конце прошлого года и в этом году мы провели активную разъяснительную работу. Будем и дальше участвовать, разрабатывать проекты совместно с главами поселений», — говорит глава района Николай Дектерёв.

Владимир Пешков


Кстати

Когда этот номер готовился к печати, на сайте областного правительства был опубликован проект постановления, в котором представлен дополнительный список заявок, которые также получат финансирование в рамках «Народного бюджета». Их число равно 88, что увеличивает общее число до 374.

Из упомянутых в материале муниципалитетов 1,1 млн дополнительно из областного бюджета получит Вытегра (5 проектов). 338 тыс. руб. получит Кадуйский район на два проекта в райцентре. Самую большую субсидию областного бюджета в дополнительном списке заявок получит посёлок Чёбсара Шекснинского района – 524 тыс. на строительство газопровода высокого давления на одной из городских улиц. Всего Шекснинский район с учётом первоначально принятых заявок получит 2,2 млн.

Тэги: «Народный бюджет»



ВоГУ



Самое читаемое (обновлено!)
топ-10 недели (11.07.2017 - 17.07.2017):
  1. Пятеро в погонах (676 просмотров)
  2. В Вологде задержано пять сотрудников управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Вологодской области.
  3. Шекснинский бармен устроил переполох в центре поселка (424)
  4. 4 июля перед изумленными свидетелями — пешеходами — из такси в центре поселка выбрался молодой человек, одетый в розовое женское нижнее белье.
  5. За чей счет банкет (374)
  6. Эльдар Османов, владелец компании «Межрегионсоюзэнерго», в структуру которой входит Вологодская сбытовая компания, сыграл свадьбу дочери в Лос-Анджелесе.
  7. Огненная месть (370)
  8. Склад, сгоревший на улице Доронинской 29 июня, возможно, подожгли конкуренты его владельца.
  9. Долг платежом красен? (354)
  10. Депутат Максим Зуев, работающий на постоянной основе в Вологодской городской Думе, судится с Пенсионным фондом и Фондом обязательного медицинского страхования из-за неуплаченных страховых взносов.
  11. Под прикрытием (344)
  12. Вологодские автолюбители жалуются на доброхотов, которые, по их информации, выставляют собственные машины с видеорегистраторами на трассах и записывают нарушения проезжающего мимо транспорта.
  13. В списках не значатся (316)
  14. Обманутые дольщики из Вологодской области прорвались в Госдуму.
  15. Венец — делу конец? (315)
  16. Сорокалетний житель Вологодского района, обвиняемый в изнасиловании, настаивает на свадьбе со своей жертвой.
  17. Знакомые все лица (309)
  18. 6 июля у Вологодского УМВД появился новый начальник.
  19. Доходное место (306)
  20. «Премьер» выяснил, что 2016 год стал самым доходным для работников «Центра гигиены и эпидемиологии» в Вологодской области.
топ-10 месяца (13.06.2016 - 17.07.2017):
  1. Под напряжением (1160 просмотров)
  2. Вологодские застройщики уходят с рынка, бросая недостроенные дома, а количество обманутых дольщиков растет.
  3. Однофамильцы? (855)
  4. Арбитражный суд Вологодской области принял к производству заявление о включении в реестр кредиторов (по сути обманутых дольщиков) от Мартыновой Юлии Николаевны – полной тезки начальника регионального Департамента строительства.
  5. Подчистую? (853)
  6. Бывший глава Усть-Кубинского района Михаил Лебедев, обвиняемый во взятке в особо крупном размере, полностью оправдан с правом на реабилитацию.
  7. ДОХОДная сила (790)
  8. «Премьер» продолжает публиковать доходы руководителей силовых структур УМВД, МЧС, управления судебных приставов и избирательных комиссий Вологодской области.
  9. Ложь по гарантии (711)
  10. Бывший руководитель кредитной организации НКО «КредитАльянс», учрежденной родственниками владельца ООО «Вологодская ягода», отправится на скамью подсудимых.
  11. По ранжиру (708)
  12. «Премьер» впервые публикует информацию о доходах руководителей федеральных структур и ведомств, работающих на территории нашего региона.
  13. Просто Мария (703)
  14. Бросив престижную работу в Вологде, Мария Арбузова отправилась в Америку.
  15. Нас не догонят! (700)
  16. Отчёт об исполнении областного бюджета-2016 вызвал шквал критики даже внутри представителей фракции «Единая Россия».
  17. Пятеро в погонах (676)
  18. В Вологде задержано пять сотрудников управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Вологодской области.
  19. Улица моего детства (640)
  20. С улицей Мира связаны десять лет моих детства и юности — время учебы в школе №8.
Дни рождения
сегодня

ШАМУРИН Николай Васильевич, депутат Законодательного Собрания области

 
25 июля

АБРАМОВ Евгений Владимирович, депутат Вологодской городской Думы

 

РЫБНИКОВ Владимир Александрович, бывший пресс-секретарь Администрации г.Вологды

 

СОКОЛОВА Татьяна Александровна, депутат Вологодской городской Думы

 
Деньги тут
Доброе дело
Хорошие люди

© Материалы и фотографии, кроме использованных со ссылками, являются собственностью редакции газеты «Премьер».
Полное или частичное использование возможно с разрешения редакции. Справки по телефону в Вологде (8172) 72-94-66.

Создание сайта в Вологде