о нас / справочная / реклама / архив Последнее изменение 18.08.2017 08:00
Республика ШКИД
Сюжеты: Дежурный по области, Новости компаний, Пароль — «Пелагея», Призраки «Варяга», расследования
Рубрика:

№9 (544) от 4 марта 2008 г.


Александр Коноплев: «Жаль, что пока украсть вагон машин у государства менее опасно, чем одну машину у соседа»

Накануне 85-летнего юбилея контрольно-ревизионных органов Минфина РФ руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово?бюджетного надзора по Вологодской области рассказал о самых главных «штрафниках» области.

— Александр Асафьевич, расскажите, какой объем работы выполнен в 2007 году Вашим ведомством.

— Территориальное управление Федеральной службы финансово?бюджетного надзора осуществляет контроль за использованием средств федерального бюджета, федерального имущества, внебюджетных фондов, а также является органом валютного контроля.

За 2007 год управлением проведено 285 ревизий и проверок, из них в 178 выявлены финансовые нарушения на сумму 517 миллионов 267 тысяч рублей, в том числе 447,9 млн. — со средствами федерального бюджета, а 42 млн. — в использовании средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

— Какие нарушения в ведении финансовой деятельности чаще всего встречаются при проверке расходования средств из бюджета?

— В интервью РИА «Новости» руководитель Росфиннадзора по России Сергей Павленко озвучил такую информацию: одна пятая часть — нарушения, наносящие материальный ущерб интересам государства, прямой или косвенный, например, нецелевое или неправомерное расходование бюджетных средств, а также недостачи и излишки средств, а остальные четыре пятых — нарушения действующих правил, то есть когда ущерб наносится эффективности функционирования бюджетной системы в целом. Это нарушения и искажения бюджетного и бухгалтерского учета, нарушение правил кассовых операций и расчетов наличными деньгами и т.п. Аналогичные пропорции имеются и в нашей области. Следует обратить внимание на то, что процедурные нарушения при их, казалось бы, формальности, могут стать базой для более существенных нарушений.

— А если разобрать это на примере Вологодской области?

— Выявлено нецелевого использования средств на 3,3 млн. рублей, недостачи либо излишки материальных ценностей на 2,9 млн. рублей, недопоступление платежей в бюджет на 182 тыс. рублей, неэффективного использования материальных ресурсов и денежных средств — на 10,3 млн. рублей, неправомерное расходование денежных средств и материальных ресурсов — 103,3 млн. рублей. Зафиксированы и другие финансовые нарушения — на общую сумму 397,2 млн. рублей.

— Какие санкции за финансовые нарушения Ваше ведомство имеет право выносить?

— Прежде всего в адрес проверяемой организации, учреждения и вышестоящему ведомству направляется предписание с предложениями по устранению выявленных нарушений. Затем оформляются уведомления о сокращении лимита бюджетных средств на сумму нецелевого использования — это финансовая санкция на организацию. В прошлом году направлено в Росфиннадзор 49 уведомлений на уменьшение финансирования на сумму нецелевого использования бюджетных средств — 1,4 млн. рублей, принято 12 уведомлений об уменьшении финансирования — на 1,2 млн. рублей. Также работники Теруправления составляют протоколы об административном правонарушении за нецелевое использование средств федерального бюджета.

Также за финансовые нарушения возможна дисциплинарная и уголовная ответственность.

— В правоохранительные органы обращаетесь?

— А как же! Органам прокуратуры в 2007 году передано 153 материала ревизий и проверок на суммы выявленных финансовых нарушений — на 421,2 млн. рублей. Правоохранительными органами по итогам ревизий и проверок возбуждено 2 уголовных дела, вынесено 11 представлений. Хотелось бы, чтобы органы прокуратуры более внимательно относились к нашим материалам, своевременно их рассматривали и давали ответ по существу. Как справедливо отметил в своем интервью Сергей Павленко, пока, к сожалению, у следственных органов сохраняется такое отношение: если человек украл у соседа машину, то это серьезно, а если украл у государства вагон машин — то это не так серьезно.

К дисциплинарной ответственности в прошлом году привлечено 38 человек, к материальной ответственности — 10 человек, составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 140 тысяч рублей.

В прошлом году мы добились возмещения и исправления финансовых нарушений на сумму более 93,5 млн. рублей, в федеральный бюджет поступило 5,0 млн. рублей.

Рассмотрено 68 дел об административных правонарушениях по валютному законодательству, предъявлено штрафных санкций на сумму 5 млн. рублей, взыскано в федеральный бюджет 2,9 млн. рублей. В этом направлении нашей работы мы очень плотно сотрудничаем с агентом валютного контроля — Вологодской таможней, проводим самостоятельную работу. Также Росфиннадзором заключено соглашение с Центральным банком России о передаче нам информации о нарушении валютного законодательства их клиентами. В целом по России ожидается 60 тысяч обращений в месяц. Начиная со II квартала 2008 года Теруправление будет готово работать с банками по приему внешнеэкономической информации напрямую.

— А каковы взаимоотношения территориальных органов Росфиннадзора с региональными властями?

— Понятно, что добиться абсолютно положительного отношения невозможно, ведь мы проверяем соблюдение законодательства, в том числе и при исполнении бюджета региона, получающего межбюджетные трансферты из федерального бюджета. В 2008 году приоритетная задача нашего ведомства сформулирована руководством как проверка соблюдения бюджетного законодательства регионами при осуществлении ими переданных ряда федеральных полномочий. Хорошо, когда происходит согласованная работа еще на этапе формирования планов нашего ведомства и региональных властей, когда мы обмениваемся информацией о результатах работы, советуемся. Еще лучше, если достигнуто соглашение о работе по единым стандартам, к сожалению, Правительством области пока данный вопрос отклонен. В рамках работы по Соглашению в минувшем году Теруправлением проверено состояние контрольно-ревизионной работы КРУ департамента финансов области. В текущем году планируем проверить работу КРУ администрации г.Вологды. Все Соглашения, а также другая необходимая информация имеется в Интернете на сайте Теруправления www.rosfinnadzor.vologda.ru.

— В каких сферах деятельности чаще всего вскрываются финансовые нарушения на территории области?

— Нарушения выявляются в учреждениях Минобороны, Минобразования, МВД, при проверках федеральных средств, выделяемых на приоритетные национальные проекты. Крупные финансовые нарушения проверками установлены: в войсковых частях 51958, 61201, Череповецком инженерном институте радиоэлектроники, ряде учреждений вневедомственной охраны, Никольском РОВД, ООО «Согласие?Плюс» Чагодощенского района, Вологодском техникуме железнодорожного транспорта, ряде райбольниц и лечебных учреждений.

Ольга Ильинская




Самое читаемое (обновлено!)
топ-10 недели (8.08.2017 - 14.08.2017):
  1. С кем болтал заместитель губернатора? (616 просмотров)
  2. Заместитель губернатора Алексей Кожевников признался, что во время заседания областного правительства вместо того, чтобы слушать главу региона, разговаривал с мэром Вологды.
  3. Опасная ситуация (572)
  4. В Вологде в середине июля произошло ЧП в рейсовом пассажирском автобусе.
  5. «Платон» по-вологодски (456)
  6. Муниципальные учреждения задолжали десятки тысяч рублей фирме, аффилированной с депутатом Вологодской городской Думы Евгением Перовым.
  7. Свежий взгляд Александра Гринёва (382)
  8. Новый прокурор Вологодской области настроен ужесточить наказания для чиновников и побороть практику преждевременного возбуждения уголовных дел.
  9. Визит дамы (327)
  10. На Вологодчину с официальным визитом приедет заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева.
  11. Эмбрион раздора (321)
  12. Психологическое консультирование женщин, которые решили сделать аборт, в Вологодской области стало полем для конфликтов.
  13. На колу мочало… (292)
  14. На улице Чехова после укладки первого слоя асфальта начались работы по ремонту и замене теплосетей.
  15. Форменные спасатели (265)
  16. Сотрудники ГИБДД задержали автомобиль, в котором находился больной ребенок.
  17. Главным охотником России стал вологжанин (234)
  18. Андрей Филатов назначен директором департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Министерства природы РФ.
  19. Хозяева медной горы (215)
  20. Правительство Вологодской области намерено продать с аукциона подарки, презентованные чиновникам.
топ-10 месяца (11.07.2016 - 14.08.2017):
  1. Пятеро в погонах (1156)
  2. В Вологде задержано пять сотрудников управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Вологодской области.
  3. Однажды 20 лет спустя (1022)
  4. В Вологде арестован криминальный авторитет 90-х Михаил Зелюк (фамилия изменена), более известный под кличкой Хохол.
  5. Холодная сенсация (991)
  6. Шумиха вокруг вологодского мороженого, которую подняли новостные информационные агентства страны, не утихала несколько дней.
  7. Размытое лето (805)
  8. Дожди отрезали от «большой земли» элитные вологодские дачи в Усть-Кубинском районе.
  9. Участок (763)
  10. Прокуратура Вологды добивается возмещения ущерба городской казне за участок, который был продан за 15% от реальной цены.
  11. За чей счет банкет (733)
  12. Эльдар Османов, владелец компании «Межрегионсоюзэнерго», в структуру которой входит Вологодская сбытовая компания, сыграл свадьбу дочери в Лос-Анджелесе.
  13. Добро пожаловать в... Уганду! (708)
  14. В Вологодской области выросла смертность населения.
  15. Когда деревья были большими (698)
  16. «Премьер» выяснил имя вологодского бизнесмена, вырубившего ивы на перекрестке улиц Козленской и Предтеченской.
  17. Шекснинский бармен устроил переполох в центре поселка (660)
  18. 4 июля перед изумленными свидетелями — пешеходами — из такси в центре поселка выбрался молодой человек, одетый в розовое женское нижнее белье.
  19. Справка о смерти (652)
  20. В отношении врачей Вологодской областной детской больницы возбуждено уголовное дело по факту смерти пятилетней девочки.
Дни рождения
сегодня

ВАСЁВ Павел Андрианович, депутат Вологодской городской Думы

 
20 августа

ВЯЗАЛОВА Наталья Сергеевна, директор Вологодского кооперативного техникума

 

ПРИЯТЕЛЕВ Вячеслав Викторович, начальник Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области

 
21 августа

ЖИДКОВ Василий Николаевич, начальник Отделения Пенсионного фонда по Вологодской области

 

КРУТКОВА Наталья Николаевна, начальник Инспекции государственного строительного надзора Вологодской области

 

ЛУКИН Николай Николаевич, начальник отдела наград Правительства области

 
Деньги тут
Доброе дело
Хорошие люди

© Материалы и фотографии, кроме использованных со ссылками, являются собственностью редакции газеты «Премьер».
Полное или частичное использование возможно с разрешения редакции. Справки по телефону в Вологде (8172) 72-94-66.

Создание сайта в Вологде