Владимир Пешков

e-mail: vladimir.peshkov@yahoo.com

Цифровая эпоха

№8 (1161) от 3 марта 2020 г.

Выступая на конференции, заместитель губернатора Эдуард Зайнак отметил, что ежегодно увеличивается размер средств, выделяемых из бюджета области на содержание мировых судей. | Фото с сайта vologda-oblast.ru

Мировые суды переведут на единые канцелярии и электронный документооборот.

Единые канцелярии мировых судов Вологды и Череповца заработают с 2021 года, пообещал на областной конференции судей 27 февраля заместитель губернатора Эдуард Зайнак.

К этому моменту все мировые участки должны включиться в систему межведомственного документооборота. Одновременно в Череповце начнут пилотный проект по приёму и выдаче судебных документов через МФЦ.

Не от хорошей жизни

О проблеме недостатка финансирования мировых судов на сессии Законодательного cобрания в 2014 году заявлял бывший тогда председателем Вологодского областного суда Владимир Шепель. «Зимой в туалете вода замерзает, сходить некуда ни посетителям, ни работникам аппарата суда! — рассказал он тогда о посещении мировых участков в Великом Устюге. — Говорят, что ждут зимы с содроганием. Зимой работают в верхней одежде, дела хранить негде. Конечно, отношение граждан, которые туда обращаются, соответствующее».

«Третий год мы работаем в рамках государственной программы, мероприятия которой направлены на создание надлежащих условий для осуществлений полномочий мировыми судьями, — отчитался на нынешней конференции судей Эдуард Зайнак. — Ежегодно увеличивается размер средств, выделяемых из бюджета области на содержание мировых судей. В 2018 году это было 259 миллионов, в 2019 году мы потратили 290 миллионов, в 2020 году планируем затратить 307 миллионов рублей».

За это время, по его словам, решены все вопросы безопаснос­ти судебных участков: это и металлодетекторы, и видеонаблюдение, и системы пожарной сигнализации. Постепенно участки оборудуются для доступа инвалидов, в нынешнем году их число хотят довести до 76%. В Вологде и Череповце в мировых судах установили системы видео-конференц-связи. Решён ряд вопросов по ведению протоколов. Куплены помещения для судебных участков в трёх районах, в нынешнем году запланирована покупка помещений для мировых судов ещё в двух районах области.

«Мы рассчитываем, что в 2021 году нам удастся создать единую канцелярию в Череповце, — поделился планами Эдуард Зайнак. — Если не случится никаких непредвиденных ситуаций, то после переезда мировых участков Вологды в одно здание такую канцелярию мы создадим и в Вологде. Идея приёма и выдачи судебных документов через МФЦ также стоит в планах, и мы договорились, что в ближайшее время мы посчитаем необходимые затраты и попытаемся в Череповце в 2021 году этот проект запустить».

Областная конференция судей прошла в Вологде 27 февраля. | Фото с сайта vologda-oblast.ru

Эдуард Зайнак подчёркивает, что всё это — результат рассмот­рения на уровне губернатора инициатив нынешнего председателя областного суда Эдуарда Трофимова: «Буквально поза­вчера губернатор принял решение выделить дополнительные ассигнования для системы мировых судов в размере 7 миллионов рублей, и на сессии (ЗСО. — Прим. ред.) они будут предложены депутатам для рассмотрения. Если нам ничего не помешает, то эту систему мы постараемся запустить в нояб­ре этого года». Другая новация, которую суды планируют реализовать сами, это принцип «одного окна»: подавать документы теперь можно в любой суд области, а он уже переправит туда, где его необходимо рассматривать по закону. То есть у человека не будет необходимости ездить за сотни километров по адресу регистрации ответчика.

На этот раз на нехватку помещений пожаловался и председатель областного арбитражного суда Игорь Чапаев. Когда здание суда строили двадцать лет назад, предполагалось, что в нём будут работать 24 судьи. Сейчас их 40, поэтому уплотниться пришлось очень серьёзно. Но этот вопрос предстоит решать отнюдь не правительству области, а гораздо более высоким инстанциям.

«Улучшить жизнь людей»

Суды Вологодской области в первой инстанции по итогам 2019 года впервые в истории рассмотрели более 500 тысяч дел, из них 400 тысяч приходится на мировые суды. 145 тысяч дел касаются административных правонарушений, 144 тысячи — жилищных споров, ещё почти 63 тысячи — споры о взыскании по договорам займа. Поэтому Игорь Трофимов, отвечая на вопрос, как снизить нагрузку на суды, говорит, что нужно «улучшить жизнь людей». Ведь большинство дел, судя по статистике, связаны именно с низкими доходами населения.

Другой серьёзный показатель — это рост числа банкротств. В 2015 году в областной арбитражный суд поступило 972 заявления о банкротстве, а по итогам 2019-го — уже 2060. Именно в 2015 году суды начали рассматривать заявления о банкротстве физлиц, и на сегодня их доля в общей массе составляет около 2/3. «Но при обжаловании в вышестоящих инстанциях две трети составляют жалобы юридических лиц и треть — физических. Это означает, что в большинстве своём суды освобождают граждан от долгов. Лишь когда суд отказывает в таком освобождении, спор рассматривается в вышестоящих инстанциях», — констатирует председатель 14-го Арбитражного апелляционного суда Анжела Потеева.

Причиной большого числа банкротств физлиц, по мнению Игоря Чапаева, является политика кредитных учреждений. «Не каждый способен оценить свои возможности. Люди приходят за помощью в ситуации, когда уже нет возможности рассчитаться по долгам, — рассказал он журналистам. — Есть, конечно, вина самого человека, который не оценил своих возможностей. Но есть и вина профессионалов кредитного рынка, кредитных организаций, которые обязаны оценить все риски и возможности, ведь им предоставляется вся информация о финансовом состоянии заёмщика».

А вот число уголовных дел, поступивших в суд, снижается четвёртый год подряд. Это и результат профилактической работы правоохранительных органов, и улучшения социальной обстановки. 29% уголовных дел прекращено судами, и Игорь Трофимов этим фактом недоволен — ведь суды в этом случае работает вхолостую: «В прошлом году 1800 дел было прекращено за примирением — это примирение, как правило, достигнуто до того, как дело поступило в суд, но оно продолжает упорно расследоваться, направляется в суд, тратятся деньги налогоплательщиков, ресурсы и правоохранительных органов, и судей на рассмотрение дел. Мы говорим об этом каждый год, нужны системные меры».

59
0
Еще статьи этого автора
Похожие статьи
  • 27 марта' 19 | Страна и мы

    Содержание  аппарата мировых судей обходится бюджету гораздо меньше, чем финансирование структур его обслуживающих. К такому выводу пришла Счётная палата РФ, решившая проверить, как в нашей стране работает система мировой юстиции.

    405
    0
  • 20 ноября' 19 | Цитаты

    Заместитель губернатора области Эдуард Зайнак — о необходимости правового регулирования режима особо охраняемых природных территорий

    68
    0
  • 06 августа' 19 | Цитаты

    Заместитель губернатора Эдуард Зайнак — о ходе реализации программы «Вологодский гектар».

    32
    0

Согласно ФЗ-152 уведомляем вас, что для функционирования наш сайт собирает cookie, данные об IP-адресе и местоположении пользователей. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, пожалуйста, покиньте сайт.