Пернатая угроза

№3 (1104) от 22 января 2019 г.

Новая площадка для строительства полигона ТКО в Великом Устюге уже найдена. | Фото с сайта tvernews.ru

Строительство полигона ТКО в Великоустюгском районе, на которое выделил средства «Газпром», откладывается: проект не прошёл экологическую экспертизу.

Основная причина — близкое расположение предусмот­ренной для полигона площадки к аэропорту Великого Устюга.

Гладко было на бумаге

Ежегодно от предприятий промышленности и общественного питания в Великоустюгском районе скапливается 35 тысяч тонн мусора, от населения — 15 тысяч тонн. Свалка в районе деревни Коробейниково существует с 1966 года и практически исчерпала свой ресурс. К тому же она не отвечает требованиям санитарного и природоохранного законодательства. В начале 2000-х администрацией Великоустюгского района было принято решение о строительстве полигона твердых бытовых отходов.

Участок под строительство выбрали в сельском поселении Юдинское, близ урочища Окатово. По данному объекту в 2013-2014 годах выполнили инженерные изыскания, провели межевание участка. Дополнительно была сделана оценка воздействия полигона на окружающую среду. 26 сентября 2016 года проведен электронный аукцион и заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ с компанией «СтройПроект» из Костромы. Цена контракта — около 3 миллионов рублей.

Для прохождения экологической и государственной экспертизы проекта полигона в 2017 году были проведены публичные обсуждения. По условиям техзадания объем проектной документации был разделен на четыре этапа. Проектировщики пришли к выводу, что полигон предусмотрен для 50 тысяч человек обслуживаемого населения и промышленных организаций.
Ориентировочный объем полигона для хранения ТКО — 62-73 тысячи кубических метров, срок полной загрузки — 6 лет. Общая сметная стоимость строительства полигона в Великоустюгском районе — 216,5 млн рублей, из них 178,5 миллиона — строительно-монтажные работы, 24 миллиона — стоимость оборудования.

Позже оказалось, что время на проекты и согласования, а также миллионные суммы из бюджета на подготовительные мероприятия были потрачены зря.

К 2022 году в восточной зоне области должно быть три места для складирования мусора — новый полигон в Великом Устюге и два уже имеющихся: в Соколе и Пасынкове под Вологдой.

 

Полигон vs аэропорт

В марте прошлого года в ходе личной встречи с Олегом Кувшинниковым председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер согласовал выделение почти одного миллиарда рублей на строительство 11-ти объектов в семи районах облас­ти. В мае между ООО «Газпром трансгаз Ухта» и правительством области был заключен соответствующий договор пожертвования на 965 миллионов 314 тысяч рублей. Среди объектов — проектирование и строительство полигона ТКО в Великом Устюге.

В августе 2018 года стало известно, что проект полигона ТКО в Великом Устюге не прошел экологическую экспертизу. На одном из градостроительных советов заместитель губернатора области Виктор Рябишин заявил, что эксперты отметили более 100 несоответствий проекта полигона требованиям законодательства. Самое основное замечание — близкое расстояние места, где планируется построить полигон, до аэропорта.

«В связи с тем, что открыто финансирование на реконструкцию аэропорта и удлинение взлетно-посадочной полосы, для полигона ТКО необходимо подобрать другое место, так как по нормативам расстояние между ними должно быть не менее 15 километров, — пояснил Виктор Рябишин. — То, что есть в Великом Устюге сегодня, — это не полигон, а свалка, которую нужно будет закрывать. Сейчас подбираем место и будем строить полигон с возможностью сортировки, то есть сортировочную станцию. Такой полигон построен в Нюксенице, есть договоренность с «Газпромом» о выделении средств».

По словам начальника управления строительства, транспорта, дорожного хозяйства и экологии администрации Велико­устюгского района Сергея Пешкова, документация для строительства полигона готовилась более трех лет. Объект серьезный и сложный. За это время были внесены изменения в Воздушный кодекс РФ, и в связи с этим проект не прошел экспертизу.

Главным основанием послужил тот факт, что пищевые отходы, составляющие большую часть от всей массы на полигоне, привлекают многочисленные стаи птиц. Орнитологическую угрозу для полётов эксперты оценили как крайне высокую. Столкновение самолёта с птицами, пусть даже самыми мелкими, — это всегда риск для экипажа, пассажиров и авиалайнера.

Поправки в Воздушный кодекс были внесены в конце 2017 года. Во многих регионах начались судебные тяжбы по переносу полигонов ТКО в другое место в связи с близостью к аэропортам. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев суд принимает решение перенести полигон и устранить пернатую угрозу для полётов.

В Великоустюгском районе принято решение поискать для складирования мусора другое место, а это значит, что впереди вновь долгие и дорогие процедуры по подготовке документации, общественные обсуждения, прохождение экспертиз.

«Есть ограничения, и мы обязаны их соблюсти. Безопасность людей ставится во главу угла, — считает глава Великоустюгского района Александр Кузьмин. — Новая площадка для строительства полигона ТКО найдена, она находится на отдаленном от населенных пунктов участке Великоустюгского района, в сторону Кич.-Городка. На сегодняшний день пройдено согласование места для строительства полигона с Департаментом лесного комплекса, чтобы избежать наложения участка на земли лесного фонда. Далее вновь будем заявляться на разработку проекта, проводить общественные обсуждения, экспертизы и т.д. Решение этого вопроса займет длительное время, но оно должно быть в правовом поле».

По самому оптимистичному сценарию проектирование, общественное обсуждение и прохождение экспертиз займут два года. Далее — строительство полигона. А территориальной схемой предусмотрено, что к 2022 году региональный оператор должен построить мусоросортировочную станцию. То есть предполагается, что полигон к этому времени уже должен функционировать. Другой вопрос — на какие средства он будет построен. По информации из собственных источников, «Газпром» не отозвал выделенные на строительство полигона средства, пролонгировав договоренности на 2019 год. Как будет финансироваться объект в последующие годы, неизвестно.

Привязка к району: 
228
0
Похожие статьи
  • 02 ноября' 17 | Тенденции

    В Вологодской области будет два региональных оператора по обороту мусора

    430
    4
  • 03 апреля' 19 | ЖКХ

    Правительство Вологодской области предлагает внести изменения в федеральное законодательство о ТКО.

    169
    0
  • 10 октября' 18 | Реклама

    Хотя региональную схему по обращению с бытовыми отходами утвердили ещё год назад, а региональных операторов определили в апреле, для многих это нововведение оказалось огромной неожиданностью.

    614
    1
  • 26 февраля' 19 | Реклама

    Полигон твёрдых коммунальных отходов в урочище Пасынково входит в пятёрку самых экологичных по всей России.

    68
    0
  • 30 января' 19 | Реклама

    Вологжане ждут разрешения спора, кто должен приобретать контейнеры для мусора.

    259
    2

Согласно ФЗ-152 уведомляем вас, что для функционирования наш сайт собирает cookie, данные об IP-адресе и местоположении пользователей. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, пожалуйста, покиньте сайт.